全市人口和计划生育工作会议召开

　　5月29日召开的全市人口和计划生育工作会议要求，各级党委、政府要以促进人的全面发展为中心，以稳定低生育水平、提高人口素质、改善人口结构为目标，努力提高人口和计划生育工作水平，促进人口与资源、环境和经济社会协调可持续发展，为商洛突破发展创造良好的人口环境。市委副书记、市长杨冠军到会讲话。市委常委、市纪委书记张普庆出席会议。市委常委、常务副市长杨长亚主持会议。市委常委、副市长王建领代表市委、市政府与各县区、各部门签订2008年度人口和计划生育工作目标责任书。市委常委、市委秘书长王甲训通报2007年度全市人口和计划生育目标责任书执行情况。市人大常委会副主任罗均让、市政协副主席章义琛也出席了会议。
　　会议指出，改革开放以来，我市经济大发展，人口低增长。据统计，实行计划生育政策30多年来，我市累计少生80万多人，人口增长速度连续15年保持低生育水平，在全省率先实现了人口再生产类型的历史性转变。去年全市人口出生率为7.2‰，自然增长率1.11‰，圆满完成了人口控制计划，人口和计划生育工作已进入稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展的新阶段。当前和今后一个时期，人口发展还面临着前所未有的压力，总人口、劳动人口、老年人口三大高峰将相继到来，人口和计划生育工作面临前所未有的复杂局面，表现出新时期的特殊性、人文性和艰巨性。
　　会议要求，各级党委、政府必须深入贯彻落实科学发展观，把人口和计生工作放到经济社会发展的全局中研究部署，一方面要增加经济总量，扩大“分子”，另一方面要控制人口数量，稳定“分母”。要从单纯控制人口数量为主向在稳定低生育水平的基础上统筹解决人口问题转变工作思路，由行政制约向依法管理、优质服务和综合施治转变工作方法。要严格执行现行生育政策，毫不动摇地稳定低生育水平；要坚持双向考核制度，标本兼治管理流动人口的计划生育工作；要严厉打击“两非”，持之以恒地治理出生人口性别比偏高的问题；要积极实施优质服务“三大工程”，努力提高出生人口素质；要健全完善利益导向机制，不折不扣地落实计划生育各项优惠政策；要搞好服务体系建设，坚持不懈地加强基层基础工作，共同推动人口和计划生育工作健康发展，为实现突破发展、构建和谐商洛创造良好的人口环境。

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